张昭坦然的点点头，“我确实收过天子赏赐的盐引。你不相信问题能得到改善、解决？”

封炎抬起头，斩钉截铁的道：“是的！”

张昭失笑一声，道：“封员外，这证明你根本没有好好研读我发布出来的新盐法，以及对朝堂政治的不了解。”

封炎不服气的保持着沉默。

张昭喝口茶，在内堂大厅里缓缓踱步。于参谋把要进来的信使挡住。烛光照落在堂中。

张昭侃侃而谈，“第一，官盐的问题。必须要承认官盐的腐--败问题。盐商支盐周期非常长，手续多。甚至有人十几年都支取不到盐。所以，这是我组建盐务公司的原因。”

大明朝的官盐，正常流程如下：第一步，想要从事盐业的商人，可以贩运一批粮食到九边。拿到边军给的粮食输送证明去盐运司兑换盐引。

这是“开中法”时期的操作。

如今是“折色法”，盐商只需要向朝廷缴纳银两就可以去盐运司兑换盐引。

第二步，拿着盐引到盐场去“支盐”。

从大明朝的规定上，只要有一定的资金实力就可以从事盐业。但是，但是，所有的问题就卡在“支盐”上面。

首先一个，盐引滥发。远超各地盐场的实际产量。带头搞事的就是皇帝！

所以，拿着盐引不一定能支取到盐。

其次，在这样的情况下，就要靠关系、门路。权贵们就容易支盐。无权无势的人就拿不到盐。

制度再一次被破坏。

最后，生产食盐的灶户、盐丁们卖给官方的食盐非常便宜。所以，他们宁愿多生产食盐，私下里卖给“其他人”。这就是私盐的来源。在经济利益的驱动下，私盐屡禁不止。

第三步，拿到盐之后，缴纳盐课，到制定地点去售卖。

“组建盐务公司的根本目的，就是要减少生产和销售的中间环节。至此不再有官盐、私盐、正盐、余盐等等名目。直接将生产出来的食盐铺到州、府里去。

提高盐丁、灶户的收入，将食盐生产变成一个工作岗位，而非世袭职业。如果有盐丁、灶户还想铤而走险，擅自销售私盐，那就直接开除。

我不用进士出身的官员，而是采用招考制度的官吏，原因也在于此。方便日后开除，下狱、问罪。

所以国企和衙门，这是两个概念。一个是国有的商业公司，一个是行政体系。监管难度根本不可同日而语。试行改革卫所司至今累计共开除、惩处近千人。

你见闹出问题来了吗？

封员外，你根本没有好好的理解。”

封炎愣了愣，这事他根本就不知道。在他的理解之中，官吏等闲不会轻易开除。出了事，上下打点一二也就过去。梗着脖子道：“那皇帝呢？”

张昭晒笑，说道：“以大明全国的食盐产量，每年给天子二十万盐引用作赏赐，这都拿不出来吗？只是小事一桩！我回京之后就会向天子建议。

封员外，大明百姓吃不起盐。虽有孝子贤孙，少求薄卤以奉其亲，不能得也。其根本原因还是在盐法制度上。

不管是开中法、折色法、票盐制等等，都解决不了问题。必须得落实到生产、销售上。

要想让所有的大明百姓吃得起盐，盐商一定是要取缔的！

去吧。”

张昭挥挥手，让神情变得讪讪的封炎离开。

…

…

内堂内变得安静下来。