于是乎，晓在鬼灯满月的授意下，在木叶周边的小国家发动了一次又一次的恐怖袭击，人为的制造了恐慌。

木叶的内陆自由港计划受到了阻碍，只得暗中派遣忍者进入维护安全。

但是这样一来，仍然是杯水车薪。挡得住这边，挡不住那边。

另外雾隐和云隐也不断的派遣忍者潜入破坏木叶的计划，这些小国家再次成为了大国们博弈的阵地。

木叶再艰难的推行内陆自由港计划的同时，涡之国这个自由港进入了飞速的发展期。

涡之国也正式成为了忍界的海贸中心，每天都给雾隐创造了大量的财富。

有了丰厚的收入，鬼灯满月才有资金来发展军队。经过上次跟木叶忍者大军的较量，鬼灯满月渐渐意识到了雾隐军事力量的不足。

雾隐的军事建制还处于老旧的大军团作战思维，虽然在大规模的战争中适用，但是并不适合现代化小规模的战争模式。

鬼灯满月立即展开了大刀阔斧的改革。

首先要淡化大军团作战的思想，强化小规模战争中各兵种配合的问题。

这一点，木叶做的就非常不错。

上次战争中，双方都是同等的人数，木叶的忍者总是能够凭借各个兵种配合占据优势。而雾隐这边就差了很多，比不上木叶的忍者素质。

第二细分兵种。

忍界现在通行的兵种细分，为远程、中程、近程和辅助部队。

各兵种配合，往往会发挥出绝佳的效果。

但是鬼灯满月认为这样还不够，现行的兵种分工已经不能够适应日渐残酷的战争了。

必须要再细分。

远程兵种可以细分为元素攻击、器械攻击，另外鬼灯满月有创造出了一个崭新的兵种——空军忍者。

拥有了指控权，就拥有了主动权，毕竟在忍界能够飞行的忍者不多。

想要凭空打造一支空军部队并不容易，但这也难不住鬼灯满月，因为他知道什么地方能够获得这种能力。

答案就在被木叶灭亡的空忍。

除了空军部队，鬼灯满月又打造了一只新的部队——两栖部队。

其实这支部队一直存在着，是大蛇丸遗弃的助手天知所打造的。

天知也是个疯狂的科学家，他一直醉心于两栖作战的研究，但是这个计划一直不受大蛇丸重视，直到投靠了鬼灯满月，这才有了用武之地。

经过战争的检验，两栖部队的重要性也越来越受到了雾隐的重视。

跟传统的水军还海军不同，两栖部队拥有作战隐蔽、战斗力强、周期长等优点。

两栖部队作为一个独立的兵种，自诞生以来就受鬼灯满月的指挥，中吉就是这支部队的指挥官。

在上次狙击木叶的过程中，两栖部队发挥了出色的作用。也让其他的国家认识到了这支兵种的重要性。

另外，作为一个岛国，鬼灯满月还打算建造一支海军。

只有一只强大的海军，才能守护雾隐的利益。

但无论是建设空军和健全海军，都需要时间和一笔不小的开支。

所以短时间内，鬼灯满月也没有精力去管其他国家的事情。

木叶的内陆自由港计划就交给晓了，有了这支恐怖分子在，木叶想要实施这个计划恐怕有些困难。

另外，鬼灯满月也把鬼灯小队的队员派遣了出去，时不时的给木叶找点麻烦，让他们不能专心致志的发展。

……

“水影大人！”

照美冥的身影出现在房间里。

“茶之国的大名派遣使者来，说是想跟我们合作。”

在雾隐的操纵下，涡之国日渐富足，这让周边的一些小国家十分的眼热。

不少国家纷纷派遣使者来谋求合作。

合作？